СТАТЬИ

Как установить зону санитарной охраны (ЗСО) скважины в 2023 году?

Описание: В этой статье мы разберемся, что такое ЗСО, зачем и для чего ее устанавливать, какой порядок действий при установлении ЗСО, какие документы для этого понадобятся и сколько это может стоить.

Введение

Зоны санитарной охраны (ЗСО) - это нужный инструмент для сохранения водных ресурсов нашей страны, а их установление регулируется законодательством РФ.

Обязательно ознакомьтесь с этой статьей, ведь мы собрали в ней всю необходимую информацию по данному вопросу:


Содержание:

Что такое зона санитарной охраны (ЗСО) и зачем ее устанавливать?

Говоря простым языком, зона санитарной охраны (ЗСО) - это зона вокруг источника водоснабжения, которая запрещает ту или иную деятельность внутри нее, тем самым помогает сохранить качество добываемой воды и не допустить ее загрязнения.
Такие зоны чаще всего устанавливаются для скважин, но только для тех из них, которые используются предприятиями, СНТ/ДНТ или для целей снабжения водой жителей населенных пунктов. Если вы пробурили скважину на своем личном участке и используете ее для своих нужд - устанавливать ЗСО для нее не нужно.

Чтобы установить ЗСО, нужно подготовить пакет документов и передать в соответствующие госорганы. Все подготовленные документы проверяются Роспотребнадзором (ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии") на предмет правильности расчетов, а в ЕГРН (Росреестр) зоны вносятся, чтобы землепользователи могли наглядно увидеть на карте, что можно, а что нельзя делать в определенной зоне на земельных участках.
Резюмируем:
  • ВОПРОС:
    Когда установка ЗСО обязательна?
    ОТВЕТ:
    • Добыча воды производится для коммерческих целей - любое предприятие, которое использует добытую воду для своих нужд;
    • Для целей совместного использования в СНТ/ДНТ;
    • Для обеспечения водой жителей населенных пунктов.
  • ВОПРОС:
    Когда установка ЗСО не требуется?
    ОТВЕТ:
    • Для личного использования на своем земельном участке.

Какие документы нужны, чтобы установить зону санитарной охраны (список документов)?

Для того, чтобы установить зону санитарной охраны источника питьевого или хозяйственно-бытового водоснабжения, понадобится собрать пакет документов, который может отличаться в зависимости от субъекта РФ, однако, обязательные документы установлены Законом:
  • 1
    Проект организации зон санитарной охраны
    Содержит расчеты размеров 1, 2 и 3 поясов зоны санитарной охраны.
  • 2
    Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора
    Подтверждает, что проектная документация в полном объеме соблюдает требования СанПиН 2.1.4.1110-02, СанПин 2.1.3684-21, СП 2.1.5.1059-01 и СанПиН 1.2.3685-21.
  • 3
    Текстовое описание местоположения границ 1, 2, 3 пояса ЗСО
    Документ, подготовленный кадастровым инженером, на основании которого выдается Распоряжение Министерства, а сведения о размерах, площади, координатах и содержании устанавливаемого ограничения вносятся в ЕГРН.
Мы подготовим все нужные документы и сопроводим на каждом этапе.
Для консультации по документам и процедуре - оставьте номер телефона, инженер перезвонит вам.

Процедура установления зоны санитарной охраны по шагам

Теперь, когда мы разобрались, в каком случае и для чего нужно устанавливать ЗСО, давайте поймем, что включает в себя понятие “установка зон санитарной охраны источников питьевого или хозяйственно-бытового водоснабжения” и как ее установить?

Ниже описаны все шаги, которые нужно пройти, чтобы зона санитарной охраны считалась полностью и официально установленной во всех инстанциях:
  • 1
    Разработка проекта организации зон санитарной охраны
    Документ потребуется кадастровому инженеру для согласования зон в Министерстве и Росреестре. Изготавливается проектной организацией, например, Гидро-План.
  • 2
    Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора на проект
    После разработки проекта, его нужно согласовать в Роспотребнадзоре (ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии"). Это подтвердит, что проект проверен госорганами и все санитарные нормы соблюдены.
  • 3
    Разработка лицензированной организацией текстового описания местоположения границ 1, 2, 3 пояса ЗСО
    Документ в электронном и бумажном виде вместе с проектом и иными документами заявителя передается в Министерство для вынесения Распоряжения об установлении ЗСО.
  • 4
    Выпуск распоряжения об установлении ЗСО Министерством экологии и природопользования
    Выдача такого Распоряжения говорит о том, что сведения о ЗСО внесены в ИСОГД и осталось внести эти сведения в ЕГРН, то есть сдать документы в Росреестр.
  • 5
    Внесение сведений о ЗСО в ЕГРН (Росреестр)
    Когда Распоряжение выдано Министерством, оно (Министерство) подает документы в Росреестр. Важный момент, что поджать документы в Росреестр может только орган, выдавший Распоряжение.
Важный момент: ЗСО считается установленной только тогда, когда пройдены все 5 этапов.
Например, если не внести сведения в ЕГРН, то такая зона санитарной охраны не будет считаться установленной, а использование источника водоснабжения без установленной ЗСО может заинтересовать проверяющие органы.

Во всей процедуре установления ЗСО самые важные и ответственные этапы - это те, которые связаны с согласованиями и проведением Государственного кадастрового учета. В предыдущем списке это 2, 4 и 5 этапы.

Роспотребнадзор (ФБУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии”) проверяет проект на соответствие санитарным нормам, а вот Министерство и Росреестр уже работают с геоданными и “накладывают” зоны на карту, для чего им обязательно потребуется документ, который подготавливает кадастровый инженер – текстовое описание местоположения границ зоны санитарной охраны.
ВАЖНО!

Этот вид работ (разработка текстового описания) лицензируется, а это значит, что кадастровый инженер обязан предъявить лицензию на установление ЗСО перед началом работ, если такой лицензии у специалиста нет – он не имеет права проводить работы, а заказчик рискует остаться ни с чем.
Мы специализируемся на установлении ЗСО и имеем лицензию на проведение таких работ:

Текстовое описание местоположения границ: что это и где получить?

Описание местоположения границ - документ, который подготавливает кадастровый инженер, в котором в виде текста указаны характеристики устанавливаемой зоны санитарной охраны, а на карте наглядно отображено прохождение ее границ.
Документы кадастровый инженер готовит в бумажном виде, а также в электронном - файлы в формате архива .ZIP обычно записываются на компакт-диск CD-R.
Текстовое описание местоположения границ зоны санитарной охраны 1 2 3 пояса как выглядит
Обычно устанавливается три пояса зоны санитарной охраны в отношении каждого источника водоснабжения. Каждый пояс имеет разные размеры и разные ограничения, которые он устанавливает.

Например, в первом поясе обычно запрещено строительство зданий, во втором - заниматься животноводством, птицеводством и прочей деятельностью, которая допускает опасность микробного заражения подземных вод, а в третьем – складирование ядохимикатов, разработка недр и прочие "серьезные" мероприятия.


1 2 3 пояса ЗСО в Описании местоположения границ зоны санитарной охраны
Графическое изображение расположения 3 пояса ЗСО в Описании местоположения границ ЗСО
Для того, чтобы подготовить текстовое описание местоположения границ, кадастровому инженеру требуется точно знать координаты скважины. Если таких данных в проектной документации нет, то кадастровый инженер выезжает на объект и проводит геодезическую съемку водозаборного узла на котором расположен источник.

Итого, для каждого источника водоснабжения (скважина или открытый источник) подготавливается три текстовых описания местоположения границ, каждое из которых устанавливает 1, 2 или 3 пояс зоны санитарной охраны.

Все три текстовых описания вместе с иными документами передаются в Министерство (или иной уполномоченный орган, в зависимости от региона) которое выдаст “Распоряжение об установлении зоны санитарной охраны источника питьевого или хозяйственно-бытового водоснабжения”.

Напомним, что этот этап обозначен в нашем списке под номером 4:
  • 1
    Разработка проекта организации зон санитарной охраны
  • 2
    Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора на проект
  • 3
    Разработка кадастровым инженером текстового описания местоположения границ 1, 2, 3 пояса ЗСО
  • 4
    Выпуск распоряжения об установлении ЗСО Министерством экологии и природопользования
  • 5
    Внесение сведений о ЗСО в ЕГРН (Росреестр)
Распоряжение об установлении зоны санитарной охраны
Распоряжение об установлении зоны санитарной охраны
Следующий, и последний, шаг – передача документов специалистами Министерства экологии и природопользования в Росреестр для внесения зон в ЕГРН.

!Важный момент: передачу документов в Росреестр может совершать только орган, выпустивший Распоряжение. На территории Краснодарского края, например, это Министерство природных ресурсов Краснодарского края, а на территории Московской области - Министерство экологии и природопользования Московской области.


После проведения государственного кадастрового учета сведения об установленной ЗСО будут внесены во все реестры, зоне присвоен кадастровый (условный) номер, и она будет отображаться на публичной кадастровой карте:
Охранные зоны являются разновидностью зон с особыми условиями использования территорий. При этом, вне зависимости от правил определения и установления охранных зон, сведения обо всех установленных охранных зонах подлежат внесению в ЕГРН.
ст. 7 Федерального Закона №218-ФЗ
от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости"
Зона санитарной охраны на публичной кадастровой карте Росреестра
Установленная ЗСО на публичной кадастровой карте

Подведем итоги

Необходимые документы:
План действий по шагам:
Установление ЗСО
  1. Проект организации зон санитарной охраны;
  2. Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора;
  3. Текстовое описание местоположения границ 1, 2, 3 пояса ЗСО
  1. Разработка проекта организации зон санитарной охраны;
  2. Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора на проект;
  3. Разработка кадастровым инженером текстового описания местоположения границ 1, 2, 3 пояса ЗСО;
  4. Выпуск распоряжения об установлении ЗСО Министерством экологии и природопользования;
  5. Внесение сведений о ЗСО в ЕГРН (Росреестр)

В статье раскрыты основные моменты на которые следует обратить внимание при установлении ЗСО.


Я надеюсь, что информация оказалась вам полезной, но если у вас остались вопросы - свяжитесь со мной, я помогу разобраться.

совместить комнату с балконом
Богдан Земляков
22.06.2022

Гидро-План — разработка документов для установления зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения
оставьте номер телефона, мы свяжемся с вами и проконсультируем по вашему вопросу, это бесплатно и не займет много времени
+7 (995) 222-47-88 · client@hydro-plan.ru
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности
Выполненные нами работы:
Полученные Распоряжения Минэкологии:
Мы дружим с госорганами и знаем всю процедуру изнутри, поэтому не получаем отказов.
Мы лидируем по количеству выполненных объектов в 2022 году.
Без отказов
Лидеры региона
2 причины доверить работу нам:
-1-
-2-
Состав работ:
Текстово-графическое описание
(ранее - карта-план).

Мы подготовим документ - " Описание местоположения границ" поясов зоны санитарной охраны. Раньше такой документ назывался "карта (план)".

Документ нужен, чтобы получить "РАСПОРЯЖЕНИЕ" об установлении зоны санитарной охраны. Для этого нужно подать пакет документов в уполномоченный орган. В Московской области - это Министерство экологии и природопользования Московской Области.

Готовые документы доставим к вам в офис или на дом.
1
Получение распоряжения в Министерстве Экологии

Вы подаете заявку в Министерство, а мы держим связь со специалистами ведомства и контролируем выпуск Распоряжения. Когда всё будет готово - мы первые об этом узнаем и перейдем к следующему этапу - внесению границ зон в ЕГРН.
2
Внесение границ зон в ЕГРН и получение выписки

Когда установленные границы зон внесут в ЕГРН, каждому поясу будет присвоен реестровый номер.

На этом процедура будет полностью завершена.
3
В результате вы получите:

Текстовое и графическое

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ

(бумажный вид, заверенный подписью и печатью кадастрового инженера)

Бумажный вид документа, который подготавливается отдельно для каждой устанавливаемой зоны. Обычно устанавливается 3 зоны (1, 2 и 3 пояс).

Текстовое и графическое

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ

(PDF и XML-формат, заверенный электронной подписью кадастрового инженера, на диске CD-R)

Электронный вид документов, включая все приложения.
Эти документы нужны для рассмотрения заявки Министерством и после подаются в Росреестр Министерством экологии.
Мы заканчиваем работу только тогда, когда все сведения о зонах успешно внесены в ЕГРН.
Стоимость работ:
Анализ документов кадастровым инженером
• Изучим документы
• Обратим внимание на особо важные детали именно вашего объекта
• Подробно расскажем что и как делать
• Проверим работы других инженеров, подскажем, что нужно исправить
Бесплатно
Анализ документов
Условия работы:
1
Перед началом работы мы подписываем договор
и сразу же приступаем к работам. Мы активно используем ЭДО - так еще быстрее. С постоянными клиентами начинаем работать моментально - сразу после обращения.
2
Стоимость работ 25000 ₽ за 3 документа
вне зависимости от конфигурации и размеров поясов
3
Стоимость включает в себя полный перечень работ
сделаем все, что от нас потребуется, для выполнения работ. Никаких "скрытых платежей" не возникнет.
Контакты для связи:
Свяжитесь с нами любым удобным способом
Мы используем WhatsApp, e-mail и телефон. Кликните, чтобы перейти в мессенджер или почту.

Также, вы можете оставить заявку в форме ниже, и мы вам перезвоним в ближайшее время.
Ответим на ваши вопросы
Консультируем и проверяем документы бесплатно
Обычно мы перезваниваем в течение получаса
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности
Мы работаем во всех регионах РФ
Наш главный офис находится в г. Краснодар Краснодарского края.