Описание местоположения границ ЗСО (1, 2, 3 пояс) для внесения в ЕГРН

Графическое описание и координаты границ поясов ЗСО в форме Росреестра (PDF + XML с ЭП). Три документа за 25 000 ₽, срок 1–3 дня, сопровождение до реестрового номера в ЕГРН.

Стоимость · 25 000 ₽ за 3 поясаСрок · 1–3 рабочих дня

Кому нужна услуга

Предприятиям и водоканалам, у которых есть проект ЗСО и санитарно-эпидемиологическое заключение, — для подачи в уполномоченный орган субъекта
СНТ, ДНТ и посёлкам после лицензирования общей скважины
Проектным и гидрогеологическим организациям — как субподряд по кадастровой части проекта ЗСО
Кадастровым инженерам, которые не работают с ЗОУиТ и XML-схемами Росреестра

Что входит

Проверка исходных данных: координаты скважин из лицензии, паспорта, проекта, реестров уполномоченного органа; пересчёт из WGS-84 в МСК субъекта
Построение контуров поясов по параметрам проекта (радиусы 1-го и 2-го пояса, асимметричная область 3-го пояса с учётом направления потока) и проверка на пересечения с участками, границами горного отвода и другими ЗОУиТ
Три описания местоположения границ — по одному на пояс — по форме приказа Росреестра от 26.07.2022 № П/0292: сведения об объекте, координаты характерных точек в системе координат ЕГРН с указанием погрешности, при изменении зоны — раздел об изменённых границах. План границ на кадастровой основе прикладываем к комплекту: его спрашивают уполномоченные органы
Электронные документы в формате XML по действующей схеме Росреестра и PDF, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью; бумажный экземпляр с подписью и печатью
Заявление и комплект для уполномоченного органа субъекта; ответы на замечания ведомства и Росреестра без доплат
Контроль внесения зоны в ЕГРН и получение сведений о реестровом номере ЗОУиТ

Что это за документ

Описание местоположения границ — обязательное приложение к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории. Земельный кодекс требует приложить к решению «графическое описание местоположения границ… перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости» (п. 10 ст. 106 ЗК РФ). Форму, точность координат и формат электронного документа задаёт Росреестр.

Для зон санитарной охраны таких документов три, по одному на пояс: у каждого пояса в ЕГРН свой реестровый номер и свой перечень ограничений.

Как мы готовим описание границ

Проверяем исходные данные. Координаты скважин в лицензии, паспорте, проекте ЗСО и реестрах уполномоченного органа часто расходятся между собой или заданы в разных системах. Геодезист приводит их к МСК субъекта и сверяет с ЕГРН, кадастровый инженер смотрит пересечения первого пояса с чужими участками и границами горного отвода. Координат нет вовсе — организуем съёмку водозабора.
Строим контуры поясов. Первый и второй пояса — окружности с радиусами из проекта. Третий — асимметричная область, вытянутая против потока подземных вод: расстояния вверх и вниз по потоку и полуширину берём из гидродинамического расчёта проекта. Контуры замкнутые, полилиниями, с шагом узлов, который принимает кадастровое ПО; без дуг и сплайнов.
Оформляем три описания по форме приказа Росреестра № П/0292. В разделе «Сведения об объекте» — вид зоны, реквизиты решения, содержание ограничений по поясу. В разделе «Сведения о местоположении границ объекта» — координаты характерных точек в местной системе координат ЕГРН, средняя квадратическая погрешность, метод определения. При изменении зоны добавляется раздел об изменённых границах. Отдельно готовим план границ на кадастровой основе: его спрашивают уполномоченные органы при рассмотрении заявления. Электронные версии — XML по действующей схеме Росреестра для ЗОУиТ и PDF с усиленной квалифицированной электронной подписью.
Собираем комплект для уполномоченного органа субъекта: заявление, проект, СЭЗ, описания, документы правообладателя. В Московской области документы идут в Минэкологии через региональный портал госуслуг; в других регионах — в орган, определённый нормативным актом субъекта.
Доводим до ЕГРН. После решения ведомство направляет сведения в Росреестр. Мы отслеживаем внесение, отвечаем на уведомления о приостановлении и сообщаем реестровые номера. Зона считается установленной со дня внесения сведений в ЕГРН (п. 24 ст. 106 ЗК РФ).

Требования к исполнителю

С 1 марта 2022 года установление и изменение границ зон с особыми условиями использования территории — лицензируемый вид геодезической и картографической деятельности. Этот вид работ прямо назван в п. 9 приложения к Положению о лицензировании, утверждённому постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1126 (в ред. 2024–2026 гг.). Значит, исполнитель описания границ ЗСО обязан иметь лицензию Росреестра; членство в СРО кадастровых инженеров такого права не даёт. Документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью составившего его лица.

У Гидро-План лицензия есть — № Л036-00116-77/00152755 от 29.04.2022, вид работ «установление и изменение границ зон с особыми условиями использования территории». Её действие подтверждают выписка из ЕГРИП и реестр действующих лицензий Росреестра (см. «Проверьте нас»). Работу выполняем своими силами, без субподряда и передачи ваших данных третьим лицам.

Описания в Гидро-План подписывает кадастровый инженер Поддубных Олег Вячеславович: квалификационный аттестат № 24-12-542 от 15.08.2012, член Ассоциации СРО «ОПКД», ответственность застрахована. Лицензия Росреестра на геодезическую и картографическую деятельность оформлена на ИП Поддубных О. В. Проверить обе записи можно на странице «Проверьте нас».

Сроки и стоимость

В Московской области после положительного решения портал госуслуг переводит заявление в статус «Необходима дозагрузка документов» и даёт заявителю 3 рабочих дня на загрузку описаний границ по форме приказа № П/0292. Поэтому описания мы готовим заранее, пока Министерство рассматривает заявление, и к решению они уже подписаны.

Есть проект, СЭЗ и координаты — три описания готовы за 1–3 рабочих дня. Стоимость 25 000 ₽ за источник, размеры и форма поясов на неё не влияют. Сопровождение до внесения в ЕГРН, ответы на замечания и повторная подача входят в цену.

Что вы получите

Описание местоположения границ 1-го пояса ЗСО (PDF, XML, бумага)
Описание местоположения границ 2-го пояса ЗСО (PDF, XML, бумага)
Описание местоположения границ 3-го пояса ЗСО (PDF, XML, бумага)
Реестровые номера зон в ЕГРН после внесения; выписки — по запросу

Что нужно от вас

Проект ЗСО с расчётом поясов и санитарно-эпидемиологическое заключение (если уже получены)
Лицензия на пользование недрами с приложениями (или сведения о заявке)
Паспорт скважины/водозабора, координаты устьев скважин (если есть). Если достоверных координат нет, организуем выезд геодезистов на объект — отдельная услуга, в стоимость описаний не входит
Реквизиты правообладателя водозабора и документы на земельный участок

Вопросы и ответы

Почему нужны три документа, а не один?

На практике каждый пояс вносится в реестр границ ЕГРН отдельной записью со своим реестровым номером: на один водозабор в Московской области выходит три номера. Закон описывает пояса как подзоны одной зоны с разными ограничениями (п. 12 ст. 106 ЗК РФ), и в любом случае сведения о границах готовятся на каждый пояс отдельно. Поэтому описаний три — для 1-го, 2-го и 3-го пояса.

Раньше документ назывался «карта (план)». Это то же самое?

Да. До 2018 года сведения о границах зон вносились по карте (плану) объекта землеустройства. Сейчас к решению об установлении ЗОУиТ прилагают сведения о границах — графическое описание и перечень координат характерных точек (п. 10 ст. 106 ЗК РФ); форму и XML-формат задаёт Росреестр.

Кто обязан заказать описание границ — мы или ведомство?

Правообладатель водозабора: подготовка сведений о границах ЗОУиТ обеспечивается собственниками зданий и сооружений, в связи с размещением которых устанавливается зона (п. 11 ст. 106 ЗК РФ). Уполномоченный орган только принимает решение и направляет сведения в Росреестр.

Цена зависит от размера поясов?

Нет. 25 000 ₽ — за три описания для одного источника вне зависимости от радиусов, формы и площади поясов. Для группы скважин с общей зоной стоимость считаем отдельно и обычно она ниже, чем за каждую скважину по отдельности.

Что если ведомство вернёт документы?

Замечания к нашим документам устраняем бесплатно. На практике возвраты связаны с ошибками в исходных данных — координатах, проекте, СЭЗ — поэтому мы проверяем их до подачи.

Нормативные основания