Процедура установления зоны санитарной охраны

Зону устанавливает исполнительный орган субъекта РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, а установленной она становится со дня записи в ЕГРН. Пока Правительство не утвердило положение о ЗСО, действует прежний порядок по СанПиН 2.1.4.1110-02 и ст. 106 ЗК РФ (ч. 16 ст. 26 342-ФЗ, до 1 марта 2031 года).

1. Исходные данные и проверкаЛицензия на недра с лицензионным соглашением, паспорт скважины, геологический отчёт, анализы воды, координаты, документы на участок. Проверяем комплектность, сверяем координаты, смотрим регламент региона. Здесь видно большинство будущих отказов.
   Заказчик и Гидро-План · 1–2 рабочих дня
2. Проект зон санитарной охраныГраницы трёх поясов с обоснованием (п. 1.12.1 «е» СанПиН), картографический материал в установленных масштабах (п. 1.12.2), план мероприятий и режим территорий. Для подземного источника второй и третий пояса считают гидродинамически по Тм и Тх.
   Гидрогеологи проектной организации, координирует Гидро-План · 10–20 рабочих дней
3. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза и СЭЗПроект проходит платную экспертизу в ФБУЗ. По её результатам территориальный орган Роспотребнадзора бесплатно выдаёт заключение о соответствии границ и ограничений санитарным правилам (п. 14 регламента, приказ № 747). Без заключения решение об установлении зоны не примут (ст. 18 52-ФЗ).
   ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», Роспотребнадзор · экспертиза ФБУЗ, затем до 20 рабочих дней на СЭЗ
4. Описание местоположения границ поясовТри документа по форме Росреестра: графическое описание, перечень координат характерных точек в системе координат ЕГРН, XML и PDF с электронной подписью. Обязательное приложение к решению (п. 10 ст. 106 ЗК РФ); его подготовку обеспечивает правообладатель водозабора (п. 11).
   Гидро-План, кадастровый инженер (лицензия Росреестра) · 1–3 рабочих дня
5. Решение уполномоченного органа субъектаЗСО устанавливает исполнительный орган субъекта (ст. 18 52-ФЗ). В Московской области это Минэкологии: заявление подаётся на uslugi.mosreg.ru (услуга «Установление, изменение зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных на территории Московской области», Временный порядок по распоряжению от 05.08.2025 № 928-РМ, около месяца на рассмотрение); в Краснодарском крае — Минприроды края (регламент по приказу № 203). В решении указывают объект, ограничения по каждому поясу и правообладателя (п. 7 ст. 106 ЗК РФ).
   Исполнительный орган субъекта РФ, мы сопровождаем · Московская область — 20, Татарстан — 24, Санкт-Петербург — 28, Ленинградская область — 40, Краснодарский край — 45 рабочих дней
6. Внесение сведений в ЕГРНОрган, принявший решение, за 5 рабочих дней направляет его и сведения о границах в Росреестр (п. 4 Правил № 1532); Росреестр вносит сведения в срок до 15 рабочих дней (ч. 1 ст. 34 218-ФЗ). Со дня внесения зона и ограничения установлены (п. 24 ст. 106 ЗК РФ), правообладателей участков в границах уведомляет орган регистрации (п. 21). В Московской области после положительного решения портал переводит заявление в статус «Необходима дозагрузка документов»: у заявителя 3 рабочих дня, чтобы загрузить описания границ по форме приказа № П/0292 для передачи в Росреестр — поэтому описания мы готовим заранее, параллельно с рассмотрением.
   Росреестр по сведениям органа, мы контролируем · 5 рабочих дней на направление, до 15 рабочих дней на внесение